深化“大城三管”精细城市管理 全面实现城市治理体系治理能力现代化——专访区城管局党委书记、局长宋丹

区城管局党委书记、局长宋丹在区融媒体中心接受专访。 记者 杨 波 摄

“十四五”时期,将实现四个“更加”:基础设施更加完善、城市环境更加宜居、城市秩序更加规范、城市管理更加智能。

2021年,我区将围绕继续开展“八大专项行动”、优化完善“四大”管理机制、实施一批城市品质提升项目三个方面做好工作。

步道建设:2021年完成洪崖洞—民族路—较场口—十八梯风貌区等14条步道改造项目。“十四五”时期,基本完成山城步道建设,打造20余条具有山城特色的步道。

城市治理是一门复杂的科学,更是精细的艺术。近年来,区城管局扎实推进城市品质提升工作,大力开展市容环境综合整治,不断加强城市综合管理,进一步提升居民幸福指数,渝中城市管理工作稳步向前,实现新提升。

今年作为“十四五”开局之年,我区在美化城市风景,提高母城颜值上如何持续下功夫,如何营造“干净整洁有序、山清水秀城美、宜居宜业宜游”的城市生态环境?近日,区城管局党委书记、局长宋丹接受了记者专访。

记者:“十三五”时期,区城管局在打造“近者悦、远者来”美好城市示范区方面取得了哪些成效?

宋丹:“十三五”时期,渝中城市管理系统深入贯彻习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的城市治理思想,严格遵守“大城三管”工作要求,推行“马路办公”,城市管理精细化、智能化、人性化水平不断提升,主要体现在:

城市环境越来越干净。坚持把清洁环境作为城市管理的基础性工作,对全区52条主干道及背街小巷安排专业人员全天候进行保洁和垃圾的清运。加强环卫设施建设管护,新(改)建神仙口、李子坝少林堂等51座公厕,推进肖家湾垃圾收集点、菜园坝垃圾中转站环境提升工程、菜园坝垃圾中转站环保提升等一批环卫项目建设。推行垃圾分类,全区11个街道和公共机构企业实现垃圾分类全覆盖,嘉西村社区、雍江悦庭小区分别获评市级“最美垃圾分类社区”“最美垃圾分类时尚小区”。

市容秩序越来越规范。大力开展违法建筑整治专项行动,拆除违法建筑40余万平方米,完成了违法建筑整治五年收官任务。开展三轮车限行专项行动,依法处理三轮车1700多辆,基本实现一般三轮车消除、残疾人代步三轮车规范、快递三轮车有序的良好秩序。加强广告店招规范管理,完成了渝州路、长江一二路、中山三路等主干道门楣店招提档升级。加强违规占道整治,全面整治占道经营、占道停车等影响市容市貌的突出问题,规范了街面秩序。开展屋顶美化专项行动,完成标志性建筑和旅游景点周边、轻轨沿线可视范围内屋顶美化198栋,城市第五立面更加靓丽。

城市景观越来越靓丽。一方面,美化绿化城市环境。一是推进坡坎崖项目,完成了虎头岩公园、崖壁公园、李子坝轻轨穿楼周边、长和路隧道堡坎景观提升等22个坡坎崖绿化美化项目约23.9万平方米,并迅速成为热门打卡地。二是常态化实施鲜花摆放工程。在解放碑、上清寺、时代天街、黄花园大桥等重要节点、路段布置时令花卉,去年一年摆放鲜花量达600多万盆,基本实现“推窗见绿、四季见花”。三是加强公共绿带管护。抓好桥头、主次干道及重要节点等窗口区域的植物补栽工作。四是加紧公园的提质改造。完成下肖家湾公园、枇杷山公园改造(一期)、虎头岩公园、鹅岭公园轻轨沿线景观提升等30个民生实事项目。另一方面,亮化城市夜景,配合市城管局完成“两江四岸”灯饰联动,加强500余栋楼宇灯饰管护,消除“无灯区、暗灯区”。

市政设施越来越完善。完成了5条步道的建设改造;完成佛图关公园、两路口环道等16.5公里排水管网、化粪池管网改造;常态化开展结构设施安全监测,推进城市特大桥、大桥桥梁结构健康监测系统建设工作。

体制机制越来越优化。2018年,我区在全市率先推行城市综合管理“五长制”,积极践行“马路办公”巡查解决城市管理问题。2019年,我们在全面落实“五长制”的基础上,创新推行“三级书记马路办公”机制。据统计,全区各级领导干部巡查发现处置问题65万余个,一批影响群众生活的突出问题得到解决。同时,全面推行“门前三包”,与门店商户签订责任书、安装公示牌各1.3万余块,挂牌率达100%,完成了5条市级示范道路、12条区级示范道路建设。

记者:“十四五”时期,区城管局将从哪些重点工作入手,进一步提高城市管理水平呢?

宋丹:“十四五”时期,我们将以习近平总书记城市治理系列重要讲话精神为指导,准确把握新发展阶段,深入践行新发展理念,积极融入新发展格局,切实担当新发展使命,坚持以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,深化“大城三管”,推进城市治理体系和治理能力现代化,让城市“颜值”更高、“气质”更佳,建设“近悦远来”的美好城市。具体来讲,就是实现四个“更加”:

第一,让基础设施更加完善。打造“慢行道”,基本完成山城步道建设,打造20余条具有山城特色的步道,优化和完善步行系统。加强市政、排水设施智慧化管理。增强垃圾收运能力,完成菜园坝垃圾中转站建设。切实解决“如厕难”,基本完成老旧公厕改造。解决环卫“停车难”问题,完成环卫停车场建设。

第二,让城市环境更加宜居。加强道路整治改造,提高通行舒适度。重视灯饰建设,确保夜景璀璨亮丽。推进公园体系建设,建成红岩公园等一批公园,提档升级虎头岩公园、鹅岭公园、枇杷山公园,提升休闲健身体验感。实施鲜花长效,加强重点区域、重要路段、重要节点鲜花布置及管护,确保城市四季花香。

第三,让城市秩序更加规范。整治违法建筑,全面清理排查,对已发现的违法建筑坚决拆除,对新增违法建筑做到即查即拆,实现基本清零。规范街面秩序,全面整治占道经营、乱堆乱放、乱涂乱画等影响城市形象的突出问题,让街面更有序。强化广告招牌规范管理,常态开展户外广告招牌巡查整治,增加广告招牌的设计感和美感。

第四,让城市管理更加智能。升级智慧城管平台,完成“市政设施、市容环卫、园林绿化、城市管理执法”四大业务应用信息系统建设,打造城市管理智能化应用场景。推进一批智慧市政项目,构建市政设施物联大数据架构,通过智能化手段让城市管理更加高效、精准。

记者:今年是中国共产党建党100周年,也是“十四五”规划开局之年。区城管局会从哪些具体的工作出发继续深耕精耕做好城市管理工作呢?

宋丹:今年,我们将紧扣“干净整洁有序、山清水秀城美、宜居宜业宜游”的工作目标,落实“大城三管”,坚持问题、目标、需求导向,按照国际一流标准,全面推进全域景区式精细化城市管理。主要做好以下三个方面工作:

首先是继续开展“八大专项行动”。针对城市管理的重点和短板,进一步改善市容市貌。比如开展社区环境卫生整治专项行动,集中清理暴露垃圾,清除卫生死角;开展占道停车整治及三轮车限行专项行动,大力整治车辆乱停放,规范三轮车管理;开展扬尘污染治理专项行动,完成20条扬尘控制示范道路创建。

其次是优化完善“四大”管理机制。一是深化“五长制”工作机制,进一步明确街长、路长、巷长、楼长、店长“五长”工作职责,进一步做实“三级书记”马路办公。二是推动“党建+物业”走深走实,充分发挥社区党组织引领作用,加强对小区内部清洁卫生、垃圾分类、小区秩序的监督管理。三是推进志愿者活动常态化,区城管局每周组织干部职工上街开展志愿者活动,每月牵头组织全区各相关部门、街道开展一次环境卫生大扫除。四是优化内部管理“四定”工作机制,实行定区域、定责任、定岗位、定奖惩,把网格做深做细做实,形成工作合力。

再就是实施一批城市品质提升项目。一是推进市政设施项目。完成洪崖洞—民族路—较场口—十八梯风貌区等14条步道改造项目,完成上清寺等3座人行天桥和大礼堂等7座下穿道改造升级,五一技校周边等9个区域排水管网修复整治。二是推进环卫设施项目。加快推进菜园坝垃圾中转站环境提升工程、渝中区环卫停车场建设,完成菜园坝垃圾中转站环保提升整治、肖家湾垃圾收集点建设和9座公厕建设。三是推进夜景灯饰项目。完成化龙湖、长江索道周边片区的照明品质提升,启动大礼堂片区、上清寺转盘片区及主干道、湖广会馆及周边照明品质提升工程。

记者晏艳辉

编辑:张烨